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八部門適用產(chǎn)教融合型企業(yè)資本市場融資 涉及到高職教育A股公司現(xiàn)階段已經(jīng)超過千家
本報訊記者杜雨萌
見習(xí)記者毛藝融
職業(yè)教育行業(yè)再迎我國國家扶持政策。
6月13日，發(fā)改委、國家教育部等八部門聯(lián)合舉辦的《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動實施方案（2023—2025年）》（下稱《實施方案》）明確提出，“適用滿足條件的產(chǎn)教融合型企業(yè)資本市場融資”“到2025年，我國產(chǎn)學(xué)融合試點區(qū)做到50個以上，試點區(qū)的突破和推動引領(lǐng)作用充分運用，在全國建設(shè)培養(yǎng)1萬之上產(chǎn)教融合型企業(yè)”。
從資產(chǎn)市場來看，A股層面，中公教育等百家公司早就合理布局高等職業(yè)教育，各種資金渠道對職業(yè)教育財政投入亦穩(wěn)步增長。
順暢產(chǎn)教協(xié)作安全通道
提升人力資源配置
從《實施方案》很明確的五項重點項目來說，“著力構(gòu)建產(chǎn)學(xué)融合頭雁效應(yīng)”處于第一位。在其中明確指出，“在新一代信息技術(shù)、集成電路芯片、人工智能技術(shù)、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、儲能技術(shù)、智能制造系統(tǒng)、生物技術(shù)、新型材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，及其養(yǎng)老服務(wù)、幼兒托管、家政服務(wù)等生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，大力開展產(chǎn)學(xué)融合，塑造支持財務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈重要要求的專業(yè)技能專業(yè)人才。”
對于此事，仲量聯(lián)行大中華地區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家兼研究院主管龐溟接受《證券日報》采訪時表示，這也是促進職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)進一步深化高等職業(yè)教育供給側(cè)改革的重要基礎(chǔ)，更加是提升高端裝備制造、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域高技能人才培養(yǎng)的必然選擇。
現(xiàn)階段，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢對技能型人才要求總產(chǎn)量極大。國家人社部資料顯示，預(yù)估至2025年，國內(nèi)制造業(yè)十大重點區(qū)域人才緊缺接近3000數(shù)萬人，空缺率為48%。
“目前我國職業(yè)類型人才的培養(yǎng)和社會實際需要中間存在一定差別，主要表現(xiàn)在課程設(shè)置落后，理論性不夠，塑造結(jié)構(gòu)性失衡等多個方面。”前程無憂高級副總裁張軍對《證券日報》記者說，本次多部門聯(lián)動下發(fā)《實施方案》，便是對技能型人才的薄弱環(huán)節(jié)對癥治療強化措施，有利于順暢產(chǎn)教協(xié)作安全通道，提高職業(yè)學(xué)校技能型人才的市場化能力水平和認(rèn)可度，從有益于提升人力資源配置。
在張軍來看，從政策關(guān)心的行業(yè)，能夠看見職業(yè)類型教育行業(yè)的“兩邊化”人才的培養(yǎng)方位：一端提升戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)“硬技術(shù)”優(yōu)秀人才，另一端豐富多彩生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的“軟能力”優(yōu)秀人才，從人民整體上的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級發(fā)展趨勢，到關(guān)聯(lián)國計民生的生活服務(wù)類等，都有遮蓋。那也是貫徹人才強國的真實主要表現(xiàn)。
“調(diào)查中我們不難發(fā)現(xiàn)，有些高職院校的課程設(shè)置與產(chǎn)業(yè)要求配對度低，技術(shù)專業(yè)鏈對全產(chǎn)業(yè)鏈并沒有建立一套完善支撐點。”發(fā)改委社會發(fā)展司司長劉文表明，高等職業(yè)教育人才的培養(yǎng)需要以產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌鲂枨鬄閷?dǎo)向。
在提高專業(yè)管理體系層面，《實施方案》堅定理想信念明確提出“一優(yōu)先選擇一加速一更新改造一撤并”。
優(yōu)先選擇，是大力發(fā)展智能制造、新能源技術(shù)、新型材料、生物科技、人工智能和產(chǎn)業(yè)鏈必須的一批新興學(xué)科。加速，是加快構(gòu)建醫(yī)護、健康養(yǎng)老、幼兒托管、家政服務(wù)等一批人才短缺專業(yè)。更新改造，是改造提升冶金工業(yè)、藥業(yè)、裝飾建材、紡織工業(yè)等方面的一批傳統(tǒng)專業(yè)。撤并，是撤并取代提供產(chǎn)能過剩、就業(yè)機會低、職業(yè)需求消退專業(yè)。關(guān)鍵目的就是為了，著力構(gòu)建密切連接全產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系，堅決做到“課程跟隨產(chǎn)業(yè)鏈走、技術(shù)專業(yè)圍住要求轉(zhuǎn)”。
“本次現(xiàn)行政策目標(biāo)清晰、對策恰當(dāng)，在教學(xué)與產(chǎn)業(yè)中間主旨了提升發(fā)展趨勢新興學(xué)科、加快構(gòu)建緊缺專業(yè)、改造提升傳統(tǒng)專業(yè)、撤并淘汰落后落伍技術(shù)專業(yè)，有利于激勵一批職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系、產(chǎn)生優(yōu)良生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)教融合型企業(yè)，以解決文化教育與產(chǎn)業(yè)兩層皮、文化教育不符產(chǎn)業(yè)鏈要求、職業(yè)教育學(xué)生就業(yè)窘境等多方面難題。”中央財大經(jīng)濟發(fā)展教授蘭日旭對《證券日報》記者說。
滿足條件公司
資本市場融資受激勵
為加快構(gòu)建產(chǎn)教雙向互動的新格局，《實施方案》給出了完善鼓勵幫扶組成措施。在增加金融業(yè)政策扶持力度層面，適用滿足條件的產(chǎn)教融合型企業(yè)資本市場融資。
近年來，高等職業(yè)教育企業(yè)開始尋找機遇登陸資本市場。僅1月份，“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)職業(yè)教育第一股”鉛筆在香港交易所電腦主板上市，“對焦成年人個人興趣愛好網(wǎng)上學(xué)習(xí)服務(wù)項目”量子科技之歌在美股上市。
A股市場中，早就有近百家公司合理布局高等職業(yè)教育。據(jù)同花順軟件iFinD資料顯示，截止到6月13日，職業(yè)類型教育概念股版塊包含101家A股上市企業(yè)，在其中，總市值在百億之上的是18家。從遮蓋行業(yè)來說，不但涉及到藥品營銷、酒店管理服務(wù)、汽車售后服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)媒體等基本技術(shù)工種行業(yè)，人工智能技術(shù)、數(shù)控加工技術(shù)、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)也會有所涉及到，符合我國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的需要。
多層次資本市場為產(chǎn)學(xué)融合公司帶來了發(fā)展趨勢熱土。蘭日旭覺得，能通過混改、股份制改革、發(fā)行股票、優(yōu)先選擇選擇“領(lǐng)頭雁型”公司上市等多元化形式為高等職業(yè)教育公司給予支持，與此同時從政策、資源等層面產(chǎn)生完善的激勵機制，推動課程圍住產(chǎn)業(yè)鏈走、技術(shù)專業(yè)圍繞要求轉(zhuǎn)持續(xù)發(fā)展。
憧憬未來，弗若斯特沙利文大中華地區(qū)執(zhí)行總監(jiān)劉文駿對《證券日報》記者說，中國職業(yè)教育發(fā)展的方向顯著。一方面，“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)+文化教育”方式正逐漸擴大，網(wǎng)上趨勢明顯，以更有效的方法為學(xué)生提供教學(xué)培訓(xùn)。另一方面，校企合作辦學(xué)與產(chǎn)學(xué)融合發(fā)展趨勢逐漸擴大，校企合作辦學(xué)與產(chǎn)學(xué)融合是行業(yè)發(fā)展前景，連通教育培訓(xùn)機構(gòu)“最后一公里”，真正解決就業(yè)問題。
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