9月5日上午，在國家會議中心，以“運通天下 未來之城”為主題的“走進北京城市副中心”主題活動在2023年中國國際服務貿(mào)易交易會上盛大亮相，ESG助力城市副中心高質(zhì)量發(fā)展成為本次主題活動的核心話題。

　　ESG創(chuàng)新引擎助力副中心高質(zhì)量發(fā)展

　　推介介紹，ESG（環(huán)境、社會和公司治理 ：Environmental, Social and Governance，ESG）關(guān)注于企業(yè)在促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展、履行社會責任等方面所做出的貢獻，其“綠色”“共享”“可持續(xù)發(fā)展”等核心思想與中國式現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展要求高度契合。

　　去年以來，通州區(qū)打造了首個城市級綜合ESG創(chuàng)新平臺“副中心ESG綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引擎”項目，形成了由北京ESG研究院、綠投發(fā)展、副中心ESG基金共同組成的“一體兩翼”項目結(jié)構(gòu)。北京ESG研究院是以國家發(fā)展和改革委員會價格成本調(diào)查中心為指導單位，通州區(qū)人民政府作為主管單位，由高校、機構(gòu)共同發(fā)起設立的ESG研究機構(gòu)。

　　國家發(fā)展和改革委宏觀經(jīng)濟研究院院長、國家發(fā)展改革委價格成本調(diào)查中心主任黃漢權(quán)出席活動，從發(fā)揮作用、問題和挑戰(zhàn)、思路與建議三個方面，作了題為“ESG助力高質(zhì)量發(fā)展的思考與建議”的主旨演講。

　　他指出，ESG具有引導優(yōu)質(zhì)資源、評估企業(yè)潛在風險和可持續(xù)經(jīng)營能力、成為市場準入和供應鏈篩選的重要門檻等重要評價作用，能夠形成對監(jiān)管部門、金融機構(gòu)和企業(yè)自身的良性引導，“可以說切中了時代的脈搏，通過監(jiān)管部門、金融機構(gòu)、企業(yè)不斷開展ESG實踐，可以為以高質(zhì)量發(fā)展注入活力，為推動經(jīng)濟全球化、恢復全球經(jīng)濟活力、增強世界經(jīng)濟發(fā)展韌性注入強大動力。”

　　在分析我國推進ESG面臨的問題和挑戰(zhàn)時，黃漢權(quán)表示，缺乏系統(tǒng)完整的科學方法論指導以及符合中國特色的ESG信息披露和ESG評級尚未建立，是目前制約我國ESG健康發(fā)展的重要阻礙因素。一方面，形成一套科學的理論與方法論指導國內(nèi)ESG相關(guān)工作的開展至關(guān)重要，“當下我國ESG主要的參與方為企業(yè)、金融機構(gòu)與第三方服務機構(gòu)，如評級機構(gòu)、咨詢機構(gòu)等，雖然意識到披露與評價標準的重要性，但由于缺乏科學方法論的指導，始終浮于表面，不僅影響力較低，可靠性也存疑。”另一方面，建立符合中國特色的信息披露和評級體系至關(guān)重要，“在ESG信息披露方面，企業(yè)ESG信息披露標準受西方掣肘嚴重。相關(guān)國際組織在設立伊始是為了西方國家的企業(yè)服務，受立場、價值觀念不同，其標準對我國特色議題的判斷存在差異；在ESG評級方面，海外ESG評級機構(gòu)占國際主導地位，對我國企業(yè)ESG評級缺乏客觀性和公允性。話語權(quán)掌握在西方主流評級機構(gòu)手中時，我國企業(yè)的ESG評級就會受到嚴重阻礙。”

　　在談及扎實推進ESG的思路與建議時，黃漢權(quán)強調(diào)“要立足國情，發(fā)揮我國社會主義市場經(jīng)濟的制度優(yōu)勢，實現(xiàn)有效市場和有為政府的有機結(jié)合”。具體來說，首先用政策引導市場預期，通過“成本內(nèi)化與社會貢獻”評價體系引導資源配置。用合理化科學化手段量化正外部效應，制定更加直接、更易落實、更為高效的政策。在此基礎(chǔ)上，用規(guī)劃明確投資方向，降低信息不對稱程度，為投資者樹立投資風向標。通過更加規(guī)范的ESG信息披露標準以及相關(guān)激勵政策，引導金融機構(gòu)聚焦于提供更多正外部性行為、社會貢獻效率較高的企業(yè)，推動金融精準支持產(chǎn)業(yè)升級。最后，實現(xiàn)以改革激發(fā)市場活力，通過成本內(nèi)化為企業(yè)提供更加直接高效的激勵方式。這就需要充分發(fā)揮ESG引導者的職責，形成信息披露、數(shù)據(jù)基底、評價標準等ESG基礎(chǔ)設施，為ESG實踐者、投資者與服務提供商打造完善的ESG生態(tài)圈。

　　北京ESG研究院發(fā)布四項成果

　　活動中，北京ESG研究院分享了最新研究成果。據(jù)介紹，北京ESG研究院以“高舉中國特色，兼蓄國際視野，強調(diào)成本內(nèi)化，重視社會貢獻”為核心研究宗旨，已構(gòu)建了全國首個“成本內(nèi)化與社會貢獻”評價體系，該體系囊括《企業(yè)ESG實踐評價體系》《企業(yè)ESG成本內(nèi)化度量指引》《企業(yè)ESG社會貢獻度量指引》《ESG信息披露操作手冊》四項主要研究成果，為ESG助力北京城市副中心高質(zhì)量建設發(fā)展注入強勁動力。

　　資料顯示，2023年，北京城市副中心以國家發(fā)展和改革委員會價格成本調(diào)查中心為指導單位，通州區(qū)人民政府作為主管單位，聯(lián)合清華大學、中國人民大學以及其他各界單位、機構(gòu)，共同設立北京ESG研究院。北京ESG研究院以支持首都經(jīng)濟綠色低碳發(fā)展和促進生態(tài)文明建設為目標，以國家綠色發(fā)展示范區(qū)為依托，打造京津冀綠色協(xié)同發(fā)展新高地，逐步形成可復制的綠色低碳發(fā)展的“北京樣本”并面向全國推廣。

　　北京ESG研究院聚焦頂層設計，深耕體系建設，主動融入國際標準規(guī)則，歷經(jīng)7個月的艱難探索，沉淺蓄勢、厚積薄發(fā)，階段性形成四項領(lǐng)先成果：形成國內(nèi)首部實踐性指導工具書——《環(huán)境、社會、公司治理（ESG）信息披露操作手冊》，通過對國際國內(nèi)所有通行的ESG重要指標進行的梳理、分析、溯源，構(gòu)建了406個基底型重要指標庫，詳細說明其適用行業(yè)、適用市場、適用國家，指導企業(yè)“為什么需要、怎么得出、如何用”，有效降低企業(yè)ESG信息披露難度。構(gòu)建符合中國特色的評價體系——《企業(yè)環(huán)境、社會、公司治理（ESG）實踐評價體系》，遵循國際標準，綜合考慮國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營邏輯及發(fā)展過程中的難點痛點，結(jié)合國內(nèi)特色議題與產(chǎn)業(yè)政策，具有中國特色的ESG體系初步構(gòu)建，下一步，還將推動形成北京標準，京津冀標準。創(chuàng)新成本內(nèi)化理念度量企業(yè)社會價值——《企業(yè)環(huán)境、社會、公司治理（ESG）成本內(nèi)化度量指引》發(fā)布，從外部性的成本視角入手，從ESG視角對企業(yè)此前已支付的各項產(chǎn)生社會正外部性但未被衡量的成本進行貨幣化測算，直觀地了解企業(yè)為社會的額外投入，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)自身社會價值，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、承擔社會責任提供指引。創(chuàng)造性形成“社會貢獻”指標——《企業(yè)環(huán)境、社會、公司治理（ESG）社會貢獻度量指引》，從ESG視角揭示企業(yè)在有限成本或給定投入的條件下所實現(xiàn)的社會效益，這一指標將會幫助政府、市場發(fā)現(xiàn)榜樣型企業(yè)，達到優(yōu)先向其流轉(zhuǎn)資源和要素的目的。

　　北京ESG研究院表示，將繼續(xù)努力不斷優(yōu)化完善體系指引，以“成本內(nèi)化與社會貢獻”ESG評價體系助力城市副中心高質(zhì)量發(fā)展。

　　副中心打造北京ESG生態(tài)圈未來可期

　　專家建言獻策已經(jīng)成為歷次“走進北京城市副中心”主題活動的亮點環(huán)節(jié)，本次訪談對話同樣令人期待。

　　2023年是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的重要一年，副中心ESG發(fā)展更是步入了快車道，將在副中心啟動建設“北京ESG生態(tài)創(chuàng)新示范區(qū)”，在中國式現(xiàn)代化道路上譜寫副中心高質(zhì)量發(fā)展新篇章。訪談環(huán)節(jié)，專家們圍繞“ESG助力‘有為政府’和‘有效市場’結(jié)合，優(yōu)化城市副中心營商環(huán)境，支持‘兩區(qū)’建設高質(zhì)量發(fā)展”這一話題各抒己見，為ESG助力副中心發(fā)展建言獻策。訪談由北京ESG研究院院長、中國人民大學副教授黃勃主持。

　　“處理好生態(tài)環(huán)保和社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，實現(xiàn)平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展是一個長期的、具有重大意義的時代課題”，“ESG中的‘E’是從環(huán)境方面，識別、披露、評價和管理與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的風險和機遇，”中國環(huán)境出版集團黨委委員、總編輯何家振指出，“副中心作為國家綠色發(fā)展示范區(qū)，綠色發(fā)展理念深入社會各領(lǐng)域，圍繞綠色產(chǎn)業(yè)、綠色能源、綠色交通、綠色建筑、綠色生態(tài)、綠色文化等核心要素，不斷加快實現(xiàn)綠色生產(chǎn)、綠色生活、綠色生態(tài)的融合發(fā)展，保障了副中心高質(zhì)量發(fā)展，這些都很好地詮釋了綠色生態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展的一致性、協(xié)同性。”

　　“高質(zhì)量發(fā)展是一種立足根本、掌控全局、著眼未來的發(fā)展方向和發(fā)展目標，充分用好ESG這一高質(zhì)量發(fā)展的有用工具，圍繞企業(yè)和投資者關(guān)注的外部成本內(nèi)部化、價值貨幣化等重要內(nèi)容，制定更加精準的政策措施，推動優(yōu)質(zhì)資源向‘榜樣’企業(yè)流轉(zhuǎn)，可進一步助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，”國家發(fā)展和改革委價格成本調(diào)查中心副主任初綻在發(fā)言中指出，“城市副中心緊抓高質(zhì)量發(fā)展建設契機，選取ESG這一特色賽道，不僅是實現(xiàn)功能定位和發(fā)展目標的重要抓手，還可以推進高質(zhì)量發(fā)展步伐加快。”

　　“從金融市場的角度看，金融承擔著實體經(jīng)濟價值發(fā)現(xiàn)、分散風險和資源要素配置與流轉(zhuǎn)功能。在政策驅(qū)動下，引導和鼓勵金融機構(gòu)聚焦于提供更多正外部性行為、ESG社會貢獻較高的企業(yè)，推動金融精準支持產(chǎn)業(yè)升級，激勵金融機構(gòu)做出同時符合自身收益與社會可持續(xù)發(fā)展的投資決策，”中國人民大學教授、長江學者汪昌云在現(xiàn)場指出，“希望更多的權(quán)威ESG研究機構(gòu)、金融機構(gòu)以培育副中心綠色金融生態(tài)、加快構(gòu)建綠色金融標準為發(fā)力點，研究探索將ESG評價體系納入綠色貸款、可持續(xù)金融等產(chǎn)品決策體系，有效解決企業(yè)融資難、融資貴的難題。”

　　“新華集團對標ESG各個板塊的內(nèi)容，我們更加關(guān)注的是ESG的實際績效，除了自身綠色辦公、綠色運營的各種舉措外，在實踐項目中也積極踐行綠色環(huán)保理念和‘雙碳’戰(zhàn)略，”新華集團華北區(qū)域投資總經(jīng)理于丁表示，“在如何進一步優(yōu)化北京城市副中心的營商環(huán)境、擴大 ‘兩區(qū)’建設影響力、提升高質(zhì)量發(fā)展方面，我認為可以‘以終為始’開展 ESG 建設，將ESG作為招商引資的軟硬件條件的及格線；同時更加關(guān)注ESG助力城市發(fā)展的實效，營造出能讓企業(yè)和投資人感受到‘有溫度’的營商環(huán)境。”

　　“以ESG推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不僅能夠推進城市副中心可持續(xù)發(fā)展，也有助于為全國城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有益的經(jīng)驗和啟示，”業(yè)內(nèi)人士分析道，“未來將以ESG創(chuàng)新引擎推動構(gòu)建ESG生態(tài)圈，擦亮城市副中心綠色發(fā)展新名片，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出更多積極的貢獻。”