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經(jīng)濟日報：資本市場容不得“忽悠式回購”
從嚴查處“忽悠式回購”，嚴查涉嫌擅自改變募集資金用途等違法違規(guī)行為，出手整治上市公司“蹭熱點”、短線交易等，是近期相關(guān)部門從嚴監(jiān)管的重點。近日，在深圳證券交易所上市的一家上市公司，因承諾回購公司股份，在公司賬面充盈情況下，時隔一年卻未實施，被監(jiān)管部門下發(fā)《行政監(jiān)管措施決定書》。證券監(jiān)督管理部門對公司采取責(zé)令改正的行政監(jiān)管措施，并將相關(guān)違規(guī)行為記入誠信檔案。同日，深交所也就此事向該上市公司下發(fā)關(guān)注函，并表示將對公司及相關(guān)違規(guī)當事人啟動紀律處分程序。
上市公司作為參與資本市場的重要力量，用真金白銀回購公司股票，能向市場傳遞積極信息，有助于穩(wěn)定市場情緒，引導(dǎo)市場預(yù)期，活躍市場投資，在維護市場平穩(wěn)運行方面發(fā)揮積極作用。通常而言，上市公司回購股份，包括回購并注銷股權(quán)激勵股份等消息的發(fā)布，往往有利于該公司股票價格上升，吸引了不少投資者關(guān)注。但總有一些上市公司，只打雷不下雨，在發(fā)布回購信息后，卻遲遲不付諸實施，純粹是忽悠市場。
資本市場應(yīng)是誠信市場，對“忽悠式回購”露頭就打。證監(jiān)會曾明確要求，任何人不得利用股份回購從事內(nèi)幕交易、操縱市場等證券違法行為，不得通過“利益輸送”“忽悠式回購”等行為損害公司及投資者合法權(quán)益?！渡鲜泄竟煞莼刭徱?guī)則》修訂稿明文要求，要從嚴監(jiān)管，對“忽悠式回購”行為進行嚴厲約束，包括防范上市公司和相關(guān)主體借助回購實施操縱股價、內(nèi)幕交易等違法行為。在近期召開的稽查辦案表彰獎勵會上，證監(jiān)會再次強調(diào)保持資本市場監(jiān)管“嚴的基調(diào)”。
上市公司誠實守信告別忽悠行為是應(yīng)有之義，一旦失信必將付出代價，得不償失。監(jiān)管部門正通過“長牙帶刺”的舉措，聚焦問題公司各類違法違規(guī)行為，證券監(jiān)督管理部門正不斷加大對“忽悠式回購”相關(guān)責(zé)任人員的懲戒力度。對于上市公司及相關(guān)方違反相關(guān)規(guī)定的行為，證券交易所可以視情節(jié)采取自律監(jiān)管措施或者予以紀律處分。如果有借回購實施操縱股價、內(nèi)幕交易等違法行為，也可能受到刑事方面的追究。
金融監(jiān)管“長牙帶刺”的硬措施有助于促進各經(jīng)營主體“有諾必行”。各家上市公司應(yīng)自覺嚴格履行承諾，做到“一諾千金”，自覺維護誠實守信的市場環(huán)境。隨著監(jiān)管層不斷強化上市公司等相關(guān)主體責(zé)任，讓違法違規(guī)者有了明顯“痛感”，這對維護二級市場穩(wěn)定、保護中小投資者合法權(quán)益具有重要意義。
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