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五部門發(fā)布優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動方案
證券時(shí)報(bào)編輯 郭博昊
2月19日，市場監(jiān)管總局等五部門印發(fā)《優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動方案（2025—2027年）》，著力優(yōu)化全國消費(fèi)環(huán)境。根據(jù)《方案》，到2027年，供給質(zhì)量不高、市場秩序失范、維權(quán)效能不足等問題得到系統(tǒng)治理，商品、服務(wù)質(zhì)量顯著提高，消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)明顯降低，消費(fèi)糾紛源頭治理效果顯著，經(jīng)營者誠信意識普遍增強(qiáng)，消費(fèi)便利度、舒適度、滿意度大幅提升。
實(shí)物消費(fèi)不僅構(gòu)成居民消費(fèi)的重要內(nèi)容，而且對經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動作用突出。為提升實(shí)物消費(fèi)質(zhì)量，《方案》提出，推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)汽車、家電、家居、電子產(chǎn)品、紡織服裝、食品等領(lǐng)域質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè)。
提升“中國制造”整體形象。深入開展標(biāo)準(zhǔn)國際化躍升工程，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)。支持老字號創(chuàng)新發(fā)展，加快推進(jìn)服裝服飾、珠寶首飾、皮革制品、化妝品等精品化國潮化時(shí)尚化。支持汽車產(chǎn)品、電子產(chǎn)品、家居產(chǎn)品等消費(fèi)升級，促進(jìn)汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛(wèi)“煥新”。
為改善服務(wù)消費(fèi)品質(zhì)，《方案》明確，鼓勵(lì)家政服務(wù)、美容美發(fā)、電子產(chǎn)品維修、機(jī)動車維修等群眾關(guān)心領(lǐng)域第三方平臺完善消費(fèi)者評價(jià)機(jī)制。健全現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)。
編輯注意到，近年來，我國消費(fèi)市場繁榮興旺，居民消費(fèi)穩(wěn)步增長，積極打造創(chuàng)新多元化消費(fèi)場景政策效應(yīng)顯著。為創(chuàng)造更多消費(fèi)場景，《方案》明確，因地制宜推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)，推動消費(fèi)地標(biāo)建設(shè)，聚焦數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等打造新型消費(fèi)場景。積極發(fā)展“一刻鐘”便民生活圈，深入實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動。
讓消費(fèi)者后顧無憂、放心消費(fèi)，是提振消費(fèi)信心的關(guān)鍵。政府應(yīng)發(fā)揮“有形之手”的積極作用，合力打造更加安全放心舒心的消費(fèi)環(huán)境。針對消費(fèi)者十分關(guān)心的食品藥品安全問題，《方案》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)群眾關(guān)切的米面油、肉蛋奶等重點(diǎn)食品監(jiān)管。持續(xù)開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動，重點(diǎn)查處食品領(lǐng)域“兩超一非”、以假充真、以次充好、計(jì)量作弊等問題。
針對擾亂市場競爭秩序的行為，《方案》提出，要加強(qiáng)和改進(jìn)消費(fèi)市場反壟斷執(zhí)法，組織開展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動，打擊醫(yī)藥、公用事業(yè)、汽車等領(lǐng)域排除限制競爭行為。開展價(jià)監(jiān)競爭守護(hù)行動，查處不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐、商業(yè)混淆、虛假宣傳等違法行為。
此外，在深化國際合作方面，《方案》明確，要與主要國家和地區(qū)拓展消費(fèi)者保護(hù)多雙邊合作，推動將消費(fèi)者保護(hù)納入多雙邊自貿(mào)協(xié)定，探索跨境電商、跨境旅游等合作，服務(wù)更高水平對外開放。對標(biāo)國際規(guī)則，引領(lǐng)國內(nèi)消費(fèi)環(huán)境升級，打通入境人員消費(fèi)堵點(diǎn)，深化國際消費(fèi)中心城市建設(shè)。
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